习近平总书记11月14日主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议并发表重要讲话，明确指出：党的十八大以来，我们站在新的历史起点上部署推动全面深化改革，既取得很多重大历史性成就，也创造和积累了很多改革的新鲜经验。要把这个阶段改革工作总结好，把新时代改革开放精神风貌展现好。

　　那么，这六年改革的新经验是什么？在改革开放40年的历史进程中，这六年是加速冲刺的六年，最主要的成就是形成新的领导核心，推动社会主要矛盾发生变化，中国特色社会主义由此进入新时代。

　　第一，全面贯彻党的领导，加强改革顶层设计。改革进入攻坚期、深水区，单靠“摸着石头过河”，可能要被淹死，甚至遭遇灭顶之灾了，因而必须加强顶层设计解决造船或者架桥的问题。这六年的改革扭转了党的领导在一定程度上虚化、弱化的问题，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党总揽全局、协调各方，使人民的方向感更加明确。重大举措是充分发挥深改组的作用。十九大以后，深改组升格为深改委，进一步组织化。深改组、深改委的决定非常具体、切实可行，对于基层一些成功探索给予肯定，实现了顶层设计与基层探索的有机统一。

　　第二，坚持问题导向，敢于动真碰硬。这六年，改革不能挑肥拣瘦了，必须啃硬骨头。面对这种局面，新的领导核心以非凡的勇气、担当，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，交出了让人民满意的答卷。改革都是有的放矢的，决不放空炮。最硬不过枪杆子、印把子，军事政策制度改革就是动真碰硬的良好示范，对确立习近平总书记的核心地位至关重要；监察体制改革也是政治体制机制改革的重要成果。中央军委政策制度改革工作会议刚刚召开，习近平总书记强调，军事政策制度调节军事关系、规范军事实践、保障军事发展，军事政策制度改革对实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。要认清军事政策制度改革的重要性和紧迫性，统一思想、坚定信心、步调一致、狠抓落实，把军事政策制度改革任务完成好。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》可以说是深化改革的里程碑，是管长远的，是今后一个时期机构改革的路线图。机构改革是政治体制改革的核心，《决定》可以说是新时代政治体制改革的宣言，拉开了政治体制改革再出发的序幕。

　　第三，更加强调改革于法有据，与法治建设相得益彰。这六年，我们既在法治下推进改革，又在改革中完善法治。全面深化改革要勇于“破”，必须进一步解放思想，冲破思想观念的束缚，破除体制机制的障碍，必须沿着法治的轨道前行，寻求改革与法治的紧密结合。

　　第四，以钉钉子精神抓改革落实，抓细抓实，不见成效不罢休。狠抓督察，以强有力的督察确保党中央确定的改革任务不落空、方向不偏离。督就是督任务、督进度、督成效，察就是察认识、察责任、察作风，使改革的精准化、协调性不断提高。在城市治理、扶贫攻坚上下功夫，增强了人民群众的获得感。

　　第五，从构建人类命运共同体的高度推动开放。扩大开放需要改革，其本身就是改革的重要方面。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展日益紧密联系、相互影响，推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣的必然选择。我们坚定不移奉行互利共赢的开放战略，坚持引进来和走出去并重，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，实行高水平的贸易和投资自由化、便利化政策，开始重点探索建设中国特色自由贸易区和自由贸易港。我们注意在扩大开放力度的同时控制风险。

　　通过30多年的改革开放，我们已经大踏步赶上时代。党的十八大以来的这六年，我们已经开始引领时代。“一带一路”倡议与人类命运共同体理念都得到广泛认同。展望未来，我们的明天更加美好。

　　（作者系中国社会科学院马克思主义研究院副研究员）