党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，科学谋划、系统部署、全面推进网络安全和信息化工作，不断推进互联网建设的理论创新和实践创新，创造性形成网络强国战略思想，为新时代推进网络强国建设指明了方向、提供了根本遵循，为护航中华民族伟大复兴提供了战略保障。
一、大力维护网络安全，为中华民族伟大复兴筑牢国家安全屏障
网络安全是国家安全的战略基石。互联网深处意识形态斗争的最前沿，敌对势力加紧利用互联网攻击、抹黑中国道路、理论、制度、文化，煽动宗教极端主义，宣扬民族分裂思想，教唆暴力恐怖活动，依托互联网的渗透与反渗透、破坏与反破坏、颠覆与反颠覆斗争异常尖锐复杂，给我国政治安全和主权安全构成极大挑战。网络安全联动性强，攸关经济、政治、文化、社会、生态乃至国防外交整体布局，互联网领域的安全隐患给我国经济社会发展带来严重威胁。
党的十九大报告将“坚持总体国家安全观”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，要求“完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益”。习近平总书记2016年4月19日在全国网络安全和信息化工作座谈会上强调，“网络安全是整体的而不是割裂的”，“在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系”；2018年4月21日在全国网络安全和信息化工作会议上强调，“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障”。必须在贯彻落实总体国家安全观全局中维护网络安全，为中华民族伟大复兴筑牢国家安全屏障。一方面，居安思危，增强网络危机意识，打好网络空间的意识形态战，提高对网络安全的保障能力。另一方面，统筹推进经济、社会、文化等等与互联网领域相关的各项安全工作，提高网络安全的全局性和整体性。
二、突破核心网络技术，为中华民族伟大复兴创造创新发展动能
互联网代表着新的生产力和新的发展方向，网络技术是全球技术创新竞争的制高点。互联网深刻改变全球经济格局，世界主要国家都把互联网作为经济发展、技术创新及谋求竞争新优势的战略方向。经过改革开放四十年，我国经济增长已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，迫切需要依托互联网转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力。同时，我们要清醒地认识到，我国在互联网创新能力、基础设施建设特别是核心技术方面与发达国家还有很大差距。
党的十九大报告指出，加快建设创新型国家，“要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”。习近平总书记2016年10月9日在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调，网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域”，“要紧紧牵住核心技术自主创新这个牛鼻子，抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术”；2017年12月9日在中共中央政治局第二次集体学习时强调，“我们要瞄准世界科技前沿，集中优势资源突破大数据核心技术，加快构建自主可控的大数据产业链、价值链和生态系统”。网络技术是当今世界科技创新核心技术的关键领域，必须突破互联网核心技术，为中华民族伟大复兴创造创新发展动能。一方面，践行创新发展理念，加快推进网络信息技术自主创新，以数字化、信息化建设现代经济体系；另一方面，树立全局观念，依托互联网优势，整体带动和提升新型工业化、城镇化、农业现代化发展。
三、加强创新网络治理，为中华民族伟大复兴奠定现代治理体系
互联网的飞速发展极大地改变了人们的生产和生活方式，为推进国家治理体系和治理能力现代化带来了新契机。同时，网络治理已成为国家治理的重要组成部分，互联网也为政府治理和社会治理带来了严峻挑战。
党的十九大报告把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，并且把“国家治理体系和治理能力现代化”的“基本实现”以及“实现”，分别作为社会主义现代化强国“两步走”战略的重要目标。习近平总书记2016年10月9日在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调，“随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变”；2017年12月9日在中共中央政治局第二次集体学习时强调，“要运用大数据提升国家治理现代化水平”。必须在贯彻以人民为中心的发展思想中推进社会治理和政府管理模式创新，为中华民族伟大复兴奠定现代治理体系。一方面，利用互联网交互式、快捷性优势，推进政府决策科学化、透明化、高效化，实现公共服务均等化、普惠化、便捷化，推进政府治理现代化。另一方面，利用互联网公开化、透明化优势，创新社会治理体制，实现社会治理法治化、公正化、精细化，维护社会和谐稳定，推进社会治理现代化。
四、营造清朗网络空间，为中华民族伟大复兴巩固共同思想基础
网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络舆论、风气直接影响着人们的思想观念和价值取向。网络也往往成为错误思想传播、负面舆情发酵的策源地，稍有不慎则会造成人们价值观迷失，社会风气败坏，新型网络犯罪涌现等等，给思想领域带来了严峻挑战。
党的十九大报告将“坚持社会主义核心价值体系”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并要求“使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起”。习近平总书记2016年4月19日在全国网络安全和信息化工作座谈会上强调，“如果一个社会没有共同理想，没有共同目标，没有共同价值观，整天乱哄哄的，那就什么事也办不成”；2018年4月21日在全国网络安全和信息化工作座谈会上要求，“构建网上网下同心圆，更好凝聚社会共识，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。必须营造清朗网络空间，为中华民族伟大复兴巩固共同思想基础。一方面，牢牢把握正确价值导向，深入开展理想信念教育，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在实现中华民族伟大复兴的道路上更加坚定自信、斗昂扬志，更加同心同德、团结奋斗。另一方面，牢牢把握正确舆论导向，加强网上正面宣传，营造风清气正的网络空间，创新管网治网理念、内容、形式与方法等，壮大网络正能量，引导全体人民自觉践行社会主义核心价值观。
五、融入全球网络体系，为中华民族伟大复兴创造全面开放动能
随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文明多样化的深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，互联网已成为全球治理竞争的重要领域。同时，我们也要清醒认识到，互联网规则制定权掌握在少数发达国家手中，人类社会发展不平衡、秩序不合理等问题也突出存在于互联网领域。
党的十九大报告指出，中国共产党始终坚持走和平发展道路，坚持对外开放的基本国策，“推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。习近平总书记2016年11月16日在第三届世界互联网大会的视频讲话指出，中国愿同国际社会一道，“推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进，推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标”；2018年11月17日在第五届全球互联网大会的贺信中强调，“各国应该深化务实合作，以共进为动力、以共赢为目标，走出一条互信共治之路，让网络空间命运共同体更具生机活力”。积极融入和构建更加公正合理的全球互联网治理体系，是推动构建人类命运共同体的重要领域，是我国全面扩大对外开放的重要抓手。一方面，积极推动互联网全球治理体系变革，秉持共商共建共享的全球治理观，坚持多边参与、多方参与的原则，倡导构建和平、安全、开放、合作的网络空间，推动形成多边、民主、透明的全球互联网治理体系，增强对全球网络体系的塑造能力。另一方面，把全球互联网作为全面获得对外开放红利的重要引擎，坚持“国家利益拓展到哪里，信息化就覆盖到哪里”，大力加强网络基础设施建设，发展数字经济，把互联网作为推动“一带一路”沿线国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的重要纽带，作为新时代借力全球化实现经济跨越式发展的关键手段。
六、总体布局网络战略，为中华民族伟大复兴把握千载难逢机遇
互联网作为当今最具发展活力的领域给人类社会带来了深刻变化。互联网引发的信息革命正重塑当今世界的政治格局、经济格局、利益格局、发展格局，使人类社会面临前所未有的大发展大变革大调整。同时，互联网也为中华民族伟大复兴带来了千载难逢的机遇。如何布局网络战略，将攸关我国能否应势而动、顺势而为、早日复兴。
党的十九大报告指出，“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”，并指出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。习近平总书记2018年4月21日在全国网络安全和信息化工作会议上强调，“我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇”，“为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献”；2018年8月23在全国宣传思想工作会议上强调，“我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”。新时代必须加强党对实施网络强国战略的全面领导，在中华民族伟大复兴全局中布局网络发展战略。一方面，加强对党中央的集中统一领导，强化顶层设计，不断推进理论创新，提高对互联网规律的把握能力，对信息化发展的驾驭能力，确保网信事业始终沿着正确方向前进。另一方面，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化战略布局，不断推进实践创新，系统谋划、统一部署、科学布局，确保网信事业有路可走、有制可循、有法可依。
综上所述，互联网给人类社会发展带来革命性变革，给国际社会力量重组带来时代机遇。新时代必须深刻把握互联网发展的历史规律，利用好、发展好、治理好互联网，大力推进网络强国建设，护航中华民族伟大复兴。
（作者徐晓全系中国社会科学院台湾研究所助理研究员）
